政策變化(huà)快(kuài) 加拿大(dà)移民難

一、加拿大(dà)聯邦投資移民關閉

2014年2月(yuè)11日，加拿大(dà)政府宣布《2014經濟行動計劃》正式生效，該計劃中明(míng)确規定将終止聯邦投資移民計劃（IIP）和(hé)聯邦企業家移民計劃（EN）。

消息一出，行業震動，尤其是中國，因爲在6.6萬被一刀(dāo)切的(de)投資者中中國人(rén)占據了(le)80%。這(zhè)次法案徹底斷掉了(le)加拿大(dà)之夢，衆多(duō)投資人(rén)直呼"傷不起"！

二、聯邦技術移民“越走越窄”

加拿大(dà)聯邦技術移民是加拿大(dà)移民類别中重要的(de)組成部分(fēn)，也(yě)稱“加拿大(dà)獨立技術移民”。簡單地說，技術移民就是憑借申請人(rén)的(de)學曆、職業、語言、适應能力等方面的(de)綜合能力來(lái)申請移民，對(duì)資産沒有要求，很多(duō)職業都可(kě)以申請。比如：管理(lǐ)、貿易、工程師、IT、人(rén)力資源、會計等。

1、1994年：技術移民開始移民開始

1994年中加兩國政府達成協議(yì)，自1995年1月(yuè)1日起中國公民可(kě)以向加拿大(dà)政府提出包括獨立技術移民申請在内的(de)移民申請。獨立技術移民政策的(de)出台，讓國内申請人(rén)看到了(le)希望。當時(shí)的(de)獨立技術移民一般都具有較高(gāo)的(de)教育背景和(hé)工作素質。因此，他(tā)們在加拿大(dà)能夠較快(kuài)地找到工作，并爲加拿大(dà)經濟發展做(zuò)出貢獻，加國政府也(yě)十分(fēn)歡迎此類移民。

2、1999-2001年：第一個(gè)高(gāo)峰期

1999年到2001年，中國移民加拿大(dà)的(de)人(rén)數進入第一個(gè)高(gāo)峰期。據統計，1999年中國大(dà)陸共有約3萬新移民進入加拿大(dà)，而這(zhè)其中，技術移民超過2萬，占絕大(dà)部分(fēn)。由于當時(shí)政策較爲寬松，而且中國加入世界貿易組織的(de)呼聲高(gāo)漲，國人(rén)十分(fēn)渴望走出去與國際接軌。當時(shí)的(de)申請人(rén)數非常多(duō)，以至于那段時(shí)間申請的(de)案子，有的(de)甚至積壓了(le)四、五年才得(de)以受理(lǐ)。

3、2002年6月(yuè)28日：實施新法曆史的(de)冰點

2002年1月(yuè)，加拿大(dà)移民部宣布：将于6月(yuè)28日實施新的(de)移民法規。新法規執行後，加拿大(dà)技術移民申請人(rén)的(de)評估合格分(fēn)數提高(gāo)至75分(fēn)。新法不僅提高(gāo)了(le)門檻，還(hái)将法律效力追溯到了(le)當時(shí)已經提交申請表的(de)申請人(rén)。新法的(de)公布，導緻了(le)國内加拿大(dà)聯邦技術移民數量也(yě)一落千丈。此時(shí)，魁北(běi)克省技術移民政策放開，不少申請人(rén)轉而學法語申請魁省技術移民。

4、2003年9月(yuè)16日：融冰新政 促成第二個(gè)高(gāo)峰期

2003年9月(yuè)16日，加拿大(dà)移民部發布新的(de)移民法，新法将加拿大(dà)聯邦技術移民合格分(fēn)數下(xià)調爲67分(fēn)，這(zhè)個(gè)分(fēn)數一直延續至今。同時(shí)，加拿大(dà)政府對(duì)技術移民的(de)職業限制也(yě)開始放寬，之前，加拿大(dà)政府更傾向于選擇工科職業的(de)申請者，而在此之後，加拿大(dà)政府公布了(le)340多(duō)項可(kě)以提交申請的(de)職業，文理(lǐ)皆有。很多(duō)分(fēn)數不夠67分(fēn)也(yě)都獲得(de)通(tōng)過，并且有最快(kuài)15天收到體檢通(tōng)知的(de)業内經典案例。新法頒布後，新一輪的(de)移民加拿大(dà)熱(rè)潮迅速掀起，一直持續至2008年。

5、2006年9月(yuè)1日：簡化(huà)申請程序申請人(rén)數急劇增加

因當時(shí)全球申請積壓數量太多(duō)，移民局自2006年9月(yuè)1日起開始采用(yòng)簡化(huà)申請程序，即隻需遞交3頁申請表格和(hé)申請費即可(kě)申請排隊，以期加快(kuài)審理(lǐ)速度，減少積壓。但适得(de)其反，因遞交申請程序過于簡單，導緻不少申請人(rén)不論條件如何均先遞交申請排隊，導緻申請積壓數量繼續增多(duō)，目前，2006年9月(yuè)1日至2008年2月(yuè)27日期間積壓的(de)申請人(rén)約爲30萬人(rén)。此階段被業内稱爲“9.1新政”。

6、2008年：“227新政”——走向收緊的(de)曆史變革

2008年11月(yuè)28日，加拿大(dà)政府頒布了(le)《加拿大(dà)技術移民新法》，符合加拿大(dà)技術移民要求的(de)職業驟然從300多(duō)個(gè)減少到38種緊缺職業，且其中一半以上爲技術工人(rén)類職業，符合條件的(de)中國申請人(rén)少之又少。該法的(de)頒布可(kě)謂是加拿大(dà)聯邦技術移民曆史上最大(dà)的(de)變革。

“227新政”不僅使得(de)符合條件的(de)申請人(rén)越來(lái)越少，而且由于其法律效力追溯至2008年2月(yuè)27日至2008年11月(yuè)28日期間遞交的(de)申請，導緻很多(duō)原本符合條件、且已經遞案的(de)申請人(rén)申請材料被退回。另一方面，對(duì)于符合38種緊缺職業的(de)申請人(rén)來(lái)說是個(gè)好事情，很多(duō)申請人(rén)在3-12個(gè)月(yuè)左右就申請成功了(le)。此階段被被業内稱爲“2.27新政”。

7、2010年6月(yuè)26日 職業再次縮減 名額限制 雙管齊下(xià)

2010年6月(yuè)26日，加拿大(dà)政府頒布了(le)《加拿大(dà)技術移民新法》，該法頒布後，符合加拿大(dà)技術移民要求的(de)職業驟然從38種緊缺職業減少到29種緊缺職業。從2010年6月(yuè)26日至2011年6月(yuè)30日爲一周期，僅接收29項職業申請者，并且每個(gè)職業最多(duō)隻接收1000個(gè)，總共隻接受20000個(gè)申請。這(zhè)是第一次在職業和(hé)數量上雙重限制了(le)申請者。此階段在業内稱爲“6.26新政”。

8、2011年6月(yuè)25日 名額再次縮減

2011年6月(yuè)25日，加拿大(dà)政府頒布了(le)《加拿大(dà)技術移民新法》，該法頒布後，符合加拿大(dà)技術移民要求的(de)職業29種緊缺職業不變。從2011年6月(yuè)26日至2012年6月(yuè)30日爲一周期，僅接收29項職業申請者，并且每個(gè)職業最多(duō)隻接收500個(gè)，總共隻接受10000個(gè)申請，這(zhè)次變化(huà)再次關嚴了(le)加拿大(dà)聯邦技術移民申請的(de)大(dà)門。對(duì)于符合29種緊缺職業的(de)申請人(rén)來(lái)說是個(gè)好事情，很多(duō)申請人(rén)在6-12個(gè)月(yuè)左右就申請成功了(le)。

9、2012年3月(yuè)29日“一刀(dāo)切”，退還(hái)近30萬積壓舊(jiù)案

2012年3月(yuè)29日，加拿大(dà)政府宣布：計劃退回2006年9月(yuè)1日至2008年2月(yuè)27日期間積壓的(de)約30萬人(rén)申請及申請費。加拿大(dà)移民部将近30萬技術移民舊(jiù)案“一刀(dāo)切”的(de)議(yì)案，加入被切人(rén)士“沒有申訴或索賠權利”的(de)細則，且與預算(suàn)案(C-38議(yì)案)捆綁，連加拿大(dà)的(de)移民法專家教授認爲此項立法“極不尋常”，相信是移民部已感受“一刀(dāo)切”後續将引發的(de)訴訟浪潮，因此在法律條文上“加強”，設法避免可(kě)能的(de)訴訟。

受“一刀(dāo)切”影(yǐng)響的(de)申請人(rén)，會非常憤怒和(hé)沮喪。不少申請人(rén)正在請律師上訴或起訴加拿大(dà)移民部，甚至有不少申請人(rén)到加拿大(dà)香港總領館的(de)交易廣場(chǎng)示威抗議(yì)。

今年4月(yuè)份移民部宣布在新系統生效前最後一批經濟移民新申請數量，從5月(yuè)1日到年底截止但人(rén)數有很大(dà)的(de)限制，雖然從2015年1月(yuè)快(kuài)速入境系統會啓動，但想移民的(de)人(rén)不僅必須100%合格才能成爲候選人(rén)，而且還(hái)須被雇主或政府看上才能遞交申請，看來(lái)想通(tōng)過技術移民這(zhè)條路移民加拿大(dà)簡直比登天還(hái)難！

今年以來(lái)，加拿大(dà)移民部格外折騰，業内部分(fēn)人(rén)士表示加拿大(dà)移民已進入“寒冬期”，而對(duì)有著(zhe)加國夢的(de)朋友們來(lái)說，面對(duì)加拿大(dà)“翻臉”比“翻書(shū)”還(hái)快(kuài)的(de)移民政策也(yě)隻能感歎“想移民加拿大(dà)，難”！

加拿大(dà)真的(de)不歡迎移民人(rén)士？

然而，在美(měi)國、澳洲都頻(pín)頻(pín)抛出“橄榄枝”吸引移民的(de)時(shí)候，加拿大(dà)真的(de)能“獨樹一幟”嗎？加拿大(dà)真的(de)不歡迎移民人(rén)士嗎？

答(dá)案：當然不是！

雖然表面上加拿大(dà)關停了(le)幾項移民政策，切斷了(le)許多(duō)人(rén)通(tōng)往加國的(de)道路，但是實際上仔細研究加拿大(dà)新近推出的(de)各項政策不難發現，加拿大(dà)對(duì)移民是持歡迎态度的(de)！

一、開通(tōng)“快(kuài)速移民通(tōng)道”

據加拿大(dà)《明(míng)報》報道，加拿大(dà)聯邦就業部長(cháng)康尼(Jason Kenney)24日指出，明(míng)年1月(yuè)開始實施的(de)“快(kuài)速移民”(Express Entry)，完成申請的(de)目标時(shí)間目前設定爲3至6個(gè)月(yuè)。

康尼認爲，“快(kuài)速移民”計劃的(de)推出，将有助引進雇主需要的(de)移民人(rén)才，并且改善移民與本地人(rén)的(de)收入差距，明(míng)年1月(yuè)推出的(de)新計劃，希望在3至6個(gè)月(yuè)内完成審批，包括聯邦技術移民計劃、加拿大(dà)經驗類别、聯邦技工移民計劃，以及部分(fēn)省推薦移民計劃，将納入“快(kuài)速移民”系統當中。

二、調整“住家保姆”規定

拿大(dà)住家保姆移民這(zhè)個(gè)項目，一直就有，已經也(yě)很多(duō)年了(le)。據不完全統計，2014年加拿大(dà)接受1萬7500名住家保姆的(de)永久居民申請，這(zhè)個(gè)數字幾乎比今年增加了(le)一倍，也(yě)是1993年實施此項目以來(lái)最多(duō)的(de)一年。

最近幾年加國對(duì)住家保姆的(de)需求大(dà)增，雇主在加拿大(dà)找不到合适的(de)保姆就可(kě)以從海外聘請。住家保姆抵加後4年之内工作滿2年就可(kě)以申請永久居留身份。加拿大(dà)爲吸引更多(duō)的(de)移民者将“保姆需要居住在雇主家”的(de)硬性規定取消了(le)！

三、2015年移民計劃 目标吸納更多(duō)移民

最近，加拿大(dà)聯邦移民部長(cháng)亞曆山大(dà)公布了(le)2015年移民計劃，加大(dà)吸納移民人(rén)數，當中主要增加經濟類别移民，占整體移民人(rén)數65%（18萬1300人(rén)），比去年多(duō)兩個(gè)百分(fēn)點。

當局會透過海外留學生及臨時(shí)雇員(yuán)計劃來(lái)達至目标，把這(zhè)兩個(gè)界别的(de)移民名額，由去年的(de)15,000人(rén)增加至明(míng)年的(de)23,000人(rén)。

聯邦政府去年設定吸納的(de)移民數字，界乎24萬至26萬人(rén)，公民及移民部長(cháng)亞曆山大(dà)今早在公布新移民政策時(shí)表示，希望明(míng)年可(kě)以吸納到26萬至28萬5千個(gè)新移民。

四、加拿大(dà)省提名計劃

加拿大(dà)省提名移民(Provincial Nominee Program)是加拿大(dà)政府與各個(gè)省份簽訂的(de)移民協議(yì)。協議(yì)允許各個(gè)省份根據該省的(de)經濟，勞動力，人(rén)口，文化(huà)等因素來(lái)挑選适合該省的(de)新移民。移民簽證最終需要通(tōng)過(CIC)審核簽發。省和(hé)地區(qū)有各種各樣的(de)PNPs類别,但他(tā)們往往分(fēn)爲五組:

l 熟練工人(rén);

l 半熟練工人(rén);

l 業務/投資者;

l 國際學生畢業生;

l 家庭/社區(qū)/親屬

1、 安省提供給國際學生的(de)機遇

1）有工作OFFER的(de)國際學生的(de)要求

首先，已經或即将畢業于安省的(de)公立大(dà)學或學院，并且至少已經完成一半的(de)學業（學生一定要提供大(dà)學的(de)畢業證明(míng)） 

其次，一定要完成一個(gè)至少2年的(de)全日制的(de)大(dà)專或學位項目，如果是一年制的(de)研究生文憑或證書(shū)課程的(de)話(huà)，學生需要至少已經擁有一個(gè)大(dà)專或本科的(de)文憑，這(zhè)個(gè)文憑可(kě)以在加拿大(dà)獲得(de)或在申請者本國獲得(de)。

再次，工作聘書(shū)必須符合加拿大(dà)國家職業類别認證的(de)管理(lǐ)級，技術等級A，與技術等級B的(de)職業要求（即大(dà)專以上教育方能勝任的(de)工作）且工作類别無需和(hé)所學專業相關。

最後，工作聘書(shū)必須是長(cháng)期的(de)，全日制的(de)工作，并且工資要符合加拿大(dà)的(de)最低薪資标準。

2）碩士畢業的(de)國際學生的(de)要求

從安省公立大(dà)學完成碩士學位的(de)國際學生不需要獲得(de)job offer就可(kě)以申請這(zhè)個(gè)項目。他(tā)們可(kě)以在最後一學期申請，或者在他(tā)們獲得(de)學位證書(shū)之日起算(suàn)起的(de)兩年之内申請。移民候選人(rén)必須要提交國際研究生/PHD畢業生移民申請表。

薩省國際學生移民政策

學生類别允許合格的(de)高(gāo)等教育畢業生申請加拿大(dà)薩省提名項目SINP。有兩個(gè)學生類别:畢業後工作許可(kě)類；碩士和(hé)博士研究生類。

畢業後工作許可(kě)類申請要求：

首先，必須在加拿大(dà)認可(kě)的(de)教育機構獲得(de)證書(shū)、文憑或是學位課程，課程必須相當于至少一個(gè)學年(八個(gè)月(yuè))的(de)全日制學習(xí)。

其次，如果你是在薩省教育機構畢業，必須有在薩省不少于6個(gè)月(yuè)(最低960小時(shí))的(de)帶薪工作經驗；如果你是在薩省以外的(de)教育機構畢業，必須有在薩省不少于12個(gè)月(yuè)(最低1920小時(shí))的(de)帶薪全職工作經驗。

碩士和(hé)博士研究生類申請要求：

已經獲得(de)碩士或者博士課程畢業所需課程的(de)要求，或需要至少在薩省大(dà)學和(hé)裏賈納大(dà)學全職學習(xí)，并完成一個(gè)學年的(de)學習(xí)。

魁北(běi)克國際留學生提名政策

魁北(běi)克省留學移民政策要求獲得(de)魁北(běi)克省教育局認可(kě)的(de)教育院發出的(de)學位或文憑；在魁北(běi)克學習(xí)不低于1800個(gè)小時(shí)并通(tōng)過魁北(běi)克省法語中級考試。

加拿大(dà)卑詩省新近放寬國際生移民申請規定

在多(duō)數人(rén)看來(lái)加拿大(dà)的(de)省提名計劃大(dà)都是地區(qū)偏遠(yuǎn)，人(rén)口稀少，經濟發展相對(duì)落後的(de)省，然而近日，加拿大(dà)卑詩省推薦移民（BCPNP）國際畢業生類别也(yě)放寬了(le)申請規定，就讀加國的(de)公立專上院校證書(shū)課程（certificate）的(de)畢業生，也(yě)可(kě)申請卑詩省的(de)推薦移民計劃。

加拿大(dà)bc省，即加拿大(dà)卑詩省，是加拿大(dà)一級行政區(qū)劃之一，位于該國最西部。不列颠哥(gē)倫比亞省西面靠太平洋，首府位于溫哥(gē)華島（Vancouver Island）的(de)維多(duō)利亞（Victoria），該省最大(dà)城(chéng)市就是著名的(de)溫哥(gē)華！

這(zhè)項計劃等于爲一些無法升讀學位課程的(de)中國留學生，開啓一扇移民之門，卑詩省府并将有關類别對(duì)學生全職就讀的(de)時(shí)間要求，從之前的(de)12個(gè)月(yuè)，縮短爲8個(gè)月(yuè)。

修改後的(de)計劃規定，凡是就讀加拿大(dà)的(de)公校或私校學位課程（degree）加國公校文憑（diploma）及加國公校證書(shū)課程（certificate）的(de)留學生，畢業後均能申請BCPNP。

此外，省府也(yě)将原來(lái)要求畢業生至少就讀12個(gè)月(yuè)的(de)課程，改成8個(gè)月(yuè)課程。

國際畢業生類别是BCPNP技術移民（skilled immigration）下(xià)的(de)分(fēn)類，除了(le)國際畢業生外，BCPNP還(hái)有針對(duì)碩士及博士畢業生而設的(de)國際博士碩（international post-graduate）類，該類别對(duì)高(gāo)學曆申請人(rén)特别禮遇，不需要雇主聘用(yòng)，不需要工作經驗。

雖然，卑詩省府放寬讓在公校就讀證書(shū)課程的(de)畢業生也(yě)能申請BCPNP移，但聖捷出國移民專家認爲，如果隻就讀8個(gè)月(yuè)課程，那麽移民官給予的(de)工作簽證時(shí)間，也(yě)将隻有8個(gè)月(yuè)，工簽時(shí)間短，申請人(rén)欲在8個(gè)月(yuè)之内找到工作，滿足申請時(shí)對(duì)工作聘書(shū)的(de)要求，難度也(yě)相對(duì)提高(gāo)。申請BCPNP國際畢業生類别，最困難的(de)要求其實不是在就讀哪一類課程，而是最後申請人(rén)能否找到雇主願意雇用(yòng)，且出具工作聘書(shū)。所以爲解決找雇主難的(de)問題，聖捷出國建議(yì)大(dà)家選擇留學移民直通(tōng)車項目，留學移民可(kě)以一步到位，不用(yòng)擔心找不到合适的(de)雇主！

何爲留學移民直通(tōng)車項目

此項目是根據多(duō)年辦理(lǐ)留學移民經驗及并結合當地優越的(de)移民政策大(dà)力推出的(de)服務項目。此項目包含了(le)配套專業留學移民服務，其簡要的(de)内容爲：申報曼省公立本科或專科學校（入學通(tōng)知書(shū)）＋ 辦理(lǐ)留學簽證 ＋安家服務（如接機、安排住宿等）＋ 畢業後安排專業對(duì)口工作＋申請工作簽證＋申報曼省移民＝ 成功移民加拿大(dà)（并擁有中加兩國承認的(de)畢業證書(shū)）

留學移民直通(tōng)車項目的(de)獨特優越性

服務連貫性

此項目包括了(le)從幫助留學生申報學校開始、直至留學生在加拿大(dà)移民結束的(de)所有服務手續，服務程序中間無間斷，流程連貫，保證成功率。留學生和(hé)家長(cháng)省時(shí)、省力、省心。

節省學費、節省時(shí)間

根據學生與家長(cháng)的(de)具體要求，我們可(kě)以爲學生申報曼省公立大(dà)學－本科或專科。普通(tōng)本科所花費的(de)時(shí)間爲4年，而專科花費的(de)時(shí)間爲1－2年；加之，每年大(dà)學的(de)學費不斷的(de)上漲，學生學習(xí)和(hé)家長(cháng)的(de)經濟負擔都十分(fēn)繁重。針對(duì)以上所述問題，我們爲學生和(hé)家長(cháng)找到省時(shí)省錢的(de)途徑。在此項目中，我們推薦曼省公立大(dà)專10個(gè)月(yuè)的(de)課程。學生隻需要就讀10個(gè)月(yuè)就可(kě)以畢業，學費隻是普通(tōng)大(dà)學的(de)1／4到1／6。其畢業證書(shū)全北(běi)美(měi)（美(měi)國和(hé)加拿大(dà)）與中國都認可(kě)，并符合以後申報移民的(de)學曆要求。絕對(duì)是節省學費、節省時(shí)間的(de)最佳選擇。

安排專業工作

學生畢業後我們幫助安排專業對(duì)口工作，薪金與待遇都十分(fēn)優越。一方面可(kě)以排解學生畢業後找工作難的(de)困擾，一方面學生又可(kě)以有機會在專業對(duì)口的(de)工作中增長(cháng)自己的(de)工作和(hé)社會經驗。

保證移民成功率

學生在畢業工作後，聖捷出國合作公司負責申報移民。嚴格按照(zhào)曼省和(hé)聯邦移民法規定，幫學生準備其個(gè)人(rén)資料，并爲學生提供移民所需的(de)其他(tā)所有資料。曼省擁有全加拿大(dà)最優越的(de)移民政策（具體内容下(xià)文會有說明(míng)），加之多(duō)年辦理(lǐ)移民的(de)豐富經驗和(hé)在當地（政府和(hé)華人(rén)社區(qū)）很高(gāo)的(de)信譽和(hé)聲望；有自信可(kě)以保證學生移民的(de)成功率。

雖然今年加拿大(dà)的(de)移民政策變動大(dà)，令不少移民人(rén)士望而卻步，但是聖捷出國移民專家表示，加國的(de)移民政策有憂也(yě)有喜，不能單純的(de)看到投資移民關停、技術移民難道大(dà)就認爲移民加拿大(dà)無望。

加拿大(dà)同美(měi)國、澳洲等國一樣一直以來(lái)都是移民的(de)主流國家，加國是希望通(tōng)過調整移民政策，吸引到更多(duō)移民，确切的(de)說是希望到更多(duō)對(duì)加國有用(yòng)有利的(de)優秀的(de)移民人(rén)士，能爲加拿大(dà)的(de)社會經濟發展注入新的(de)血液和(hé)新的(de)力量！

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