紐芬蘭省移民報告:老齡化(huà)問題全球一樣,隻有鼓勵移民才是唯一出路
紐芬蘭紀念大(dà)學最近發表了(le)兩份關于該省移民情況的(de)報告。第一份報告主要針對(duì)紐芬蘭省的(de)移民生态系統,并作出評估;第二份報告則是針對(duì)大(dà)西洋地區(qū)雇主對(duì)于移民雇員(yuán)的(de)态度進行研究。
第一份報告援引加拿大(dà)統計局的(de)數據指出,紐芬蘭省和(hé)拉布拉多(duō)省(NL)是加拿大(dà)唯一一個(gè)預測人(rén)口至少在2043年前會下(xià)降的(de)省份。在最壞的(de)情況下(xià),人(rén)口将下(xià)降近20%。政府爲提高(gāo)生育率包括鼓勵居住在外地的(de)NL居民回流的(de)措施,并沒有成功地減緩人(rén)口下(xià)降。NL省不僅人(rén)口在減少,而且老齡化(huà)的(de)速度也(yě)比任何其他(tā)省份都快(kuài)。如果該省的(de)人(rén)口要增加,唯一的(de)解決辦法就是鼓勵移民。
NL的(de)移民比例在加拿大(dà)各省中是最低的(de)。第一代移民隻占該省人(rén)口的(de)2.5%,而全國平均水(shuǐ)平爲22%。在全國範圍内,該省每年接收的(de)移民人(rén)數與其他(tā)省份相比微不足道。在1980年至2018年期間,該省每年接收的(de)移民僅占來(lái)到加拿大(dà)的(de)所有移民的(de)0.33%。2019年,該省的(de)份額略微躍升至0.5%。大(dà)多(duō)數移民屬于經濟類移民,其次是難民和(hé)家庭團聚移民。
在2008年開始的(de)移民熱(rè)潮以來(lái),臨時(shí)外國工人(rén)的(de)數量有所增加,但從未超過全國所接納臨時(shí)外國工人(rén)數量的(de)1%。并且,自2015年以來(lái),他(tā)們的(de)數量一直在減少。國際留學生方面,紐芬蘭紀念大(dà)學的(de)國際學生人(rén)數增加了(le)七倍,而且還(hái)将進一步增加。北(běi)大(dà)西洋學院直到最近才開始積極招收國際學生。
報告同時(shí)指出,新移民所帶來(lái)的(de)優勢是顯而易見的(de)。新移民不僅可(kě)以立即加入勞動力市場(chǎng),而且還(hái)帶來(lái)了(le)與原籍國市場(chǎng)的(de)聯系,創造了(le)出口機會。移民人(rén)口的(de)中位年齡比加拿大(dà)總人(rén)口中位年齡年輕10歲,比NL省的(de)中位年齡年輕15歲。
第二份報告則對(duì)大(dà)西洋各省的(de)801名雇主進行了(le)調查,以了(le)解他(tā)們對(duì)加拿大(dà)大(dà)西洋地區(qū)勞動力市場(chǎng)狀況的(de)看法,以及他(tā)們對(duì)雇用(yòng)新移民和(hé)國際學生的(de)态度。移民和(hé)國際學生申請的(de)雇主中有53%雇用(yòng)了(le)移民和(hé)國際學生;這(zhè)一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高(gāo)于15年前的(de)報告。絕大(dà)多(duō)數接受問卷的(de)雇主(88%)都有與移民雇員(yuán)一起工作的(de)經曆,并且對(duì)移民雇員(yuán)有積極的(de)評價。并且,報告顯示雇主與移民打交道的(de)越多(duō),他(tā)們對(duì)雇用(yòng)移民的(de)态度就越積極。雇主對(duì)移民持積極态度的(de)主要原因是,他(tā)們認爲以前雇用(yòng)的(de)移民工作勤奮,技術熟練,而且可(kě)靠。
兩份報告均由紐芬蘭紀念大(dà)學Harris Centre (MUHC)所撰寫。該組織與政府部門有較多(duō)互動,報告也(yě)會呈交給政府部門以作爲今後移民政策的(de)制定的(de)參考。從兩份報告内容來(lái)看,NL省今後可(kě)能會有更多(duō)更優質的(de)移民項目出現,以便應對(duì)日漸嚴峻的(de)人(rén)口老齡化(huà)趨勢。
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