加拿大(dà)政府，最近在《加拿大(dà)公報》上發文稱，加拿大(dà)政府提議(yì)對(duì)臨時(shí)外國勞工的(de)條例進行重大(dà)修改。

臨時(shí)勞工來(lái)加拿大(dà)有兩種途徑：

第一個(gè)是通(tōng)過臨時(shí)外國勞工項目(Temporary Foreign Worker Program，TFWP)。這(zhè)是爲那些希望雇傭非加拿大(dà)公民來(lái)從事加拿大(dà)公民或永久居民不願從事的(de)工作的(de)公司提供的(de)。

另一個(gè)是國際流動項目(International Mobility Program，IMP)。這(zhè)個(gè)途徑允許外國人(rén)在加拿大(dà)工作，即使可(kě)能有加拿大(dà)人(rén)可(kě)以從事這(zhè)項工作。

TFWP下(xià)的(de)工作和(hé)IMP下(xià)的(de)工作之間的(de)主要區(qū)别在于，TFWP需要LMIA，而IMP不需要LMIA 是雇主通(tōng)過TFWP招聘員(yuán)工時(shí)填寫的(de)表格，表明(míng)雇主曾試圖但一直未能找到加拿大(dà)人(rén)來(lái)從事這(zhè)份工作。

員(yuán)工們在會談中提出了(le)自己的(de)擔憂。他(tā)們特别指出，臨時(shí)外國勞工往往無法理(lǐ)解和(hé)使用(yòng)他(tā)們的(de)權利。

1.主要問題包括

● 雇主先前被發現不遵守法規，禁止雇用(yòng)臨時(shí)工;

● 這(zhè)類雇主通(tōng)過其他(tā)公司進行招聘;

● 臨時(shí)外國勞工不知道他(tā)們的(de)權利或這(zhè)些權利意味著(zhe)什(shén)麽;

● 臨時(shí)外國勞工無法獲取适當的(de)醫療服務;

● 臨時(shí)外國勞工被招聘人(rén)員(yuán)或雇主收取非法“招聘費”;

● 如果他(tā)們對(duì)工作條件提出擔憂，臨時(shí)外國勞工會擔心遭到報複。

在一個(gè)新的(de)國家和(hé)文化(huà)中成爲臨時(shí)外國勞工會使人(rén)變得(de)脆弱。因此，加拿大(dà)決定加強對(duì)臨時(shí)外國勞工的(de)保護。

2.政府計劃進行以下(xià)改革

● 要求所有雇用(yòng)臨時(shí)外國勞工的(de)雇主向每位臨時(shí)外國勞工提供一份概述臨時(shí)外國勞工權利的(de)紙質文件。雇主還(hái)必須在工作場(chǎng)所的(de)公共場(chǎng)所發布這(zhè)些信息。

● 讓所有雇主都向勞工和(hé)政府提供就業協議(yì)，文件中确認雇員(yuán)将從事與聘用(yòng)信(offer of employment)中所述相同的(de)工作、工作條件和(hé)工資。

● 明(míng)确雇主提供無虐待的(de)工作場(chǎng)所。報複也(yě)被視爲虐待。

● 允許加拿大(dà)就業和(hé)社會發展部(ESDC)在懷疑雇主違反規定的(de)情況下(xià)暫停處理(lǐ) LMIA。

● 創建授予 LMIA 的(de)新要求。這(zhè)些将包括：采取合理(lǐ)的(de)措施确保工作場(chǎng)所不受虐待;表明(míng)雇主尊重所有聯邦和(hé)省級就業規則;并且不允許不合格雇主的(de)附屬機構或替身雇用(yòng)臨時(shí)外勞工人(rén)。

● 将雇主必須對(duì)初步調查結果通(tōng)知 (NoPF) 做(zuò)出回應的(de)時(shí)間從 30 天減少到 15 天。NoPF 表示存在不合規問題。減少回複時(shí)間将允許更快(kuài)的(de)解決。

● 加強對(duì)雇主和(hé)招聘人(rén)員(yuán)收取TFW非法招聘費用(yòng)的(de)禁令和(hé)處罰。

● 賦予 ESDC 和(hé) IRCC 要求第三方(如銀行)提供文件的(de)權力，以确保雇主合規。

● 要求雇主做(zuò)出合理(lǐ)努力，爲在工作中生病或受傷的(de)員(yuán)工提供醫療保健服務。一個(gè)例子可(kě)能是在工作場(chǎng)所爲 TFW 設置電話(huà)以呼叫醫療服務。

● 要求 TFWP 下(xià)的(de)所有雇主(季節性農業工人(rén)計劃下(xià)的(de)雇主除外)支付和(hé)爲員(yuán)工提供私人(rén)健康保險。該保險必須包括緊急醫療護理(lǐ)。目前，某些 TFWP 不需要提供此類保護。

加拿大(dà)政府承認新法規可(kě)能會給企業帶來(lái)更大(dà)的(de)成本。但是，預計支出會很少。例如，向每個(gè) TFW 提供雇傭協議(yì)和(hé)工作條件的(de)增加10條，對(duì)于雇主、雇員(yuán)和(hé)政府來(lái)說，好處将更加清晰。尤其是臨時(shí)外勞工人(rén)将享有更強大(dà)的(de)保護。

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