新冠病毒爆發在2020年，它改變了(le)加拿大(dà)移民系統的(de)進程，雖然情況已經穩定下(xià)來(lái)，但大(dà)流行仍導緻加拿大(dà)移民、難民及公民部（IRCC）在2021年做(zuò)出重大(dà)調整。

IRCC 進入 2021 年時(shí)就面臨困難。移民申請積壓不斷增加、許多(duō)新移民如永久居留确認書(shū) (COPR) 持有人(rén)在海外等待、國内和(hé)世界各地的(de) COVID 病例數據都很高(gāo)、疫苗接種率仍然很低、旅行限制和(hé)加拿大(dà)的(de)公共衛生措施給希望進入加拿大(dà)的(de)新移民增加了(le)難度，盡管如此，聯邦政府還(hái)是要求 IRCC 今年登陸 401,000 名新的(de)永久居民。

IRCC 年初決定，實現這(zhè)一目标的(de)最佳途徑就是盡可(kě)能多(duō)的(de)将居住在加拿大(dà)的(de)臨時(shí)居民轉變爲永久居民。事後看來(lái)，今年年初這(zhè)種政策轉變的(de)提醒信号很明(míng)顯，雖然沒有官方IRCC政策聲明(míng)的(de)情況下(xià)，卻仍然讓利益相關者猜測。盡管IRCC在2020年結束時(shí)向所有候選人(rén)發出快(kuài)速通(tōng)道邀請，但在2021年開始時(shí)，它将邀請重點放在加拿大(dà)經驗類（CEC）候選人(rén)上，因爲他(tā)們中約有90%的(de)人(rén)住在加拿大(dà)。

2021年2月(yuè)13日，IRCC關于如何尋求實現401,000名新移民目标的(de)策略變得(de)更加明(míng)顯。在那個(gè)星期六，IRCC舉行了(le)自2015年啓動Express Entry以來(lái)最特别的(de)抽簽。它邀請池中的(de)所有27332名Express Entry候選人(rén)申請永久居留權，并認爲有必要發布一份聲明(míng)解釋這(zhè)一決定。該聲明(míng)還(hái)指出，IRCC期待在COVID情況改善時(shí)歡迎更多(duō)來(lái)自國外的(de)人(rén)。

今年 5 月(yuè)，IRCC 推出了(le) 6 個(gè)臨時(shí)類别，使多(duō)達 90,000 名加拿大(dà)的(de)基礎工人(rén)和(hé)國際畢業生能夠申請永久居留，從而更加努力地确保能夠達到 401,000 名新移民的(de)目标。

到6月(yuè)，IRCC已經提高(gāo)了(le)其處理(lǐ)能力，每月(yuè)有35,000名永久居民登陸（主要來(lái)自加拿大(dà)境内），近幾個(gè)月(yuè)，每月(yuè)登陸人(rén)數已超過45,000人(rén)。

上周，IRCC自豪地宣布它打破了(le)加拿大(dà)曆史以來(lái)獲得(de)永久居民登陸的(de)記錄。雖然專注于在加拿大(dà)登陸的(de)戰略使 IRCC 實現了(le)其年計劃目标，也(yě)使數十萬人(rén)實現了(le)成爲永久居民的(de)目标，但也(yě)付出了(le)代價。

IRCC 的(de)積壓申請已增至 180 萬份，政府承認這(zhè)是優先考慮加拿大(dà)境内申請人(rén)的(de)策略的(de)部分(fēn)原因所緻。許多(duō) COPR 持有者以及永久居留、學習(xí)、工作和(hé)訪問簽證的(de)申請人(rén)等待 IRCC 處理(lǐ)他(tā)們的(de)文件的(de)時(shí)間比平時(shí)更長(cháng)。聯邦技術工人(rén)計劃 (FSWP) 候選人(rén)是大(dà)流行之前的(de)快(kuài)速入境移民的(de)主要群體，他(tā)們也(yě)繼續耐心地等待他(tā)們的(de)名字從候選名單中被抽中。此外，在加拿大(dà)戰略中，加拿大(dà)的(de)人(rén)口和(hé)勞動力增長(cháng)放緩，導緻加拿大(dà)出現了(le)曆史上最高(gāo)的(de)職位空缺水(shuǐ)平。

IRCC 仍然受到許多(duō)無法控制的(de)情況的(de)限制，例如加拿大(dà)和(hé)國外的(de) COVID 病例數和(hé)政府封鎖措施，以及加拿大(dà)政府的(de)旅行政策。例如，加拿大(dà)政府今年早些時(shí)候決定禁止來(lái)自印度的(de)航班抵達（此禁令已被取消），這(zhè)是迄今爲止加拿大(dà)主要的(de)新移民來(lái)源國，對(duì) IRCC 構成了(le)重大(dà)障礙。

盡管挑戰不斷，IRCC一直努力保持移民系統的(de)運作。例如，在1月(yuè)份，它宣布了(le)一項政策，允許畢業後工作許可(kě)（PGWP）持有人(rén)申請一次性延期，以獲得(de)開放式工作許可(kě)。其目的(de)是給那些在加拿大(dà)的(de)人(rén)更多(duō)的(de)時(shí)間來(lái)獲得(de)他(tā)們所需的(de)工作經驗，以便有資格申請永久居留。在秋季，作爲另一個(gè)例子，它邀請了(le)3萬名擔保人(rén)提交父母和(hé)祖父母計劃的(de)申請。

當然，這(zhè)些政策都是由當時(shí)的(de)當選政府決定的(de)。9月(yuè)，加拿大(dà)自由黨連續第三次當選。自2015年上台以來(lái)，他(tā)們監督了(le)加拿大(dà)移民水(shuǐ)平的(de)大(dà)幅增長(cháng)，從當時(shí)的(de)約26萬新的(de)永久居民到今天的(de)超過40萬。

選舉結束後，加拿大(dà)總理(lǐ)賈斯汀·特魯多(duō)任命新斯科舍省的(de)律師肖恩·弗雷澤爲新的(de)移民部長(cháng)。

本月(yuè)早些時(shí)候，特魯多(duō)向弗雷澤分(fēn)配了(le)一封新的(de)移民授權書(shū)。弗雷澤的(de)任務包括繼續監管提升移民水(shuǐ)平、縮短申請處理(lǐ)時(shí)間、重新安置 40,000 名阿富汗難民以及更快(kuài)地讓家庭團聚。

今年與開始時(shí)類似的(de)方式結束。加拿大(dà)和(hé)全球的(de) COVID 水(shuǐ)平正在飙升，導緻不确定性增加。盡管如此，加拿大(dà)政府仍将移民視爲支持加拿大(dà)經濟和(hé)社會複蘇的(de)重要手段。

盡管大(dà)流行病将繼續給IRCC和(hé)新移民帶來(lái)挑戰，但加拿大(dà)的(de)總體移民政策目标仍未受到大(dà)流行病的(de)影(yǐng)響，這(zhè)意味著(zhe)永久居民、臨時(shí)外國工人(rén)、國際學生和(hé)遊客的(de)到來(lái)最終應恢複正常，一旦最嚴重的(de)危機過去，将可(kě)能超過大(dà)流行前的(de)水(shuǐ)平。

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