一、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）概述

美(měi)國就業導向移民第五優先項目是美(měi)國移民法中針對(duì)海外投資移民者所設立的(de)移民簽證類别，簡稱“EB-5” (Employment-Based Immigration: Fifth Preference)，是美(měi)國基于就業創立的(de)職業移民第五優先。此類簽證從1991 年起實行，鼓勵外國投資者通(tōng)過投資獲得(de)美(měi)國永久居留權。申請人(rén)必須投資180萬美(měi)金，或者在高(gāo)失業率區(qū)域的(de)商業項目中投資90萬美(měi)金，同時(shí)在2年内創造出10個(gè)全職工作崗位。成功完成投資計劃後，投資者及其家屬（配偶和(hé)年齡低于21周歲的(de)子女(nǚ)）會被授予美(měi)國有條件居民身份，可(kě)以在2年後變爲永久居民。

二、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）投資類别

針對(duì)不同投資方式，就業導向移民第五優先項目（EB-5）可(kě)以劃分(fēn)爲兩類：

1）區(qū)域中心投資（Targeted Employment Area - TEA）

區(qū)域中心指有針對(duì)性的(de)就業區(qū)（高(gāo)失業或人(rén)口稀少區(qū)域）。在美(měi)國高(gāo)失業或人(rén)口稀少區(qū)域最低的(de)合格投資額爲90萬美(měi)元。
有針對(duì)性的(de)就業區(qū)即人(rén)口稀少或正處于失業率至少爲全國平均水(shuǐ)平150%的(de)區(qū)域。人(rén)口稀少區(qū)域是指不在大(dà)城(chéng)市統計範圍之内的(de)區(qū)域（由管理(lǐ)和(hé)預算(suàn)辦公室指定）或根據最近美(měi)國十年一度的(de)人(rén)口普查，任何城(chéng)市或城(chéng)鎮界外擁有兩萬或兩萬以上人(rén)口的(de)區(qū)域。

2）非區(qū)域中心投資

通(tōng)常情況下(xià)，在美(měi)國最低的(de)合格投資額是180萬美(měi)元。

三、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）申請條件

1. 投資條件一：投資一家新的(de)企業

所有的(de)美(měi)國EB-5投資移民申請者必須投資一家新的(de)企業，該企業應是：于1990年11月(yuè)29日以後成立，或于1990年11月(yuè)29日或之前成立，即：以購(gòu)買和(hé)重組或改組現有企業的(de)方式而産生一個(gè)新的(de)企業，或通(tōng)過擴大(dà)投資，緻使公司的(de)淨資産或員(yuán)工的(de)人(rén)數至少增加40%。企業可(kě)以是個(gè)人(rén)獨資、合作夥伴、控股公司、合資企業或企業信托或者其他(tā)實體公司。

2. 投資條件二：創造就業機會

必須要向一家新的(de)企業投入規定的(de)資金數額，并因此創造至少10個(gè)全職工作崗位。對(duì)于非隸屬于區(qū)域中心的(de)新企業，所計算(suàn)的(de)全職崗位必須由該企業直接創造。對(duì)于隸屬于區(qū)域中心的(de)新企業，全職崗位可(kě)以是該企業直接或間接創造的(de)。如果投資了(le)經營不善的(de)企業，維持現有的(de)崗位亦可(kě)。

3. 投資條件三：資本投資和(hé)投資金額

移民局會重點對(duì)投資者資金的(de)來(lái)源進行審查。所謂投資資金的(de)來(lái)源合法，是指EB-5申請人(rén)用(yòng)于在美(měi)國投資的(de)資金必須從正當合法的(de)途徑獲得(de)，由非法途徑比如通(tōng)過犯罪獲得(de)的(de)資金不能用(yòng)于EB-5投資。資本即現金、設備、存貨以及其他(tā)有形的(de)财産、現金等價物(wù)等。個(gè)人(rén)或者公司名義聲明(míng)公司财産不能用(yòng)于抵債（投資資本不能是借債得(de)來(lái)的(de)）。

通(tōng)常情況下(xià)，所需的(de)最低合格投資額是180萬美(měi)元。在美(měi)國高(gāo)失業或人(rén)口稀少區(qū)域最低的(de)合格投資額爲90萬美(měi)元。

4. 投資人(rén)的(de)年齡無明(míng)确限制

5. 投資人(rén)不必有任何學曆，經商或工作經驗的(de)背景

6. 投資人(rén)身體健康、無重大(dà)傳染病，無犯罪記錄

四、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）申請流程

1. 檢查申請人(rén)的(de)履曆和(hé)文件；

2. 申請人(rén)存入180/90萬資金到監管賬戶；

3. 遞交I-526申請到USCIS（美(měi)國移民局）；

4. 申請人(rén)的(de)文件被轉移到國家簽證中心來(lái)辦理(lǐ)簽證；

5. 申請人(rén)到領事館參加面試；

6. 簽發有條件居民簽證，并且在簽發後的(de)6個(gè)月(yuè)内登陸美(měi)國；

7. 在登陸後的(de)21個(gè)月(yuè)遞交I-829申請，解除限制條件；

8. 解除條件後，獲得(de)美(měi)國移民永久居民簽證。

五、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）審理(lǐ)時(shí)間

由于美(měi)國投資移民申請人(rén)衆多(duō)，所以設有排隊等候期，每月(yuè)移民局會發布美(měi)國移民排期表。美(měi)國移民排期表由美(měi)國國務院公布，分(fēn)爲兩部分(fēn)：

1. 綠(lǜ)卡批準排期(Application Final Action Dates)：指簽證批準的(de)排期，也(yě)稱表A；

2. 申請遞件排期(Dates for Filing)：指可(kě)以遞交I-485身份調整文件的(de)排期，也(yě)稱表B。

六、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）簽證費用(yòng)

1. 投資金額：180萬/90萬美(měi)元

2. I-526申請：3675美(měi)元

3. 美(měi)國國家簽證中心NVC簽證費：345美(měi)元/人(rén)

4. 登陸費用(yòng)：220美(měi)元/人(rén)

七、美(měi)國就業導向移民第五優先項目（EB-5）申請材料：

1）申請人(rén)身份證明(míng)材料

  1. 投資者個(gè)人(rén)護照(zhào)

  2. 投資者照(zhào)片

  3. 投資者個(gè)人(rén)履曆，包括：學曆、工作經曆、專長(cháng)和(hé)工作成就。

  4. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)與配偶的(de)結婚證書(shū)及其公證書(shū)。

  5. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)、配偶和(hé)所有21歲以下(xià)子女(nǚ)的(de)護照(zhào)照(zhào)片與身份頁。

  6. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)、配偶和(hé)所有21歲以下(xià)子女(nǚ)的(de)出生證明(míng)及其公證書(shū)。

2）資金合法來(lái)源證明(míng)材料

  1. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)在過去5年的(de)工資單和(hé)／或報稅單。

  2. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)在過去5年的(de)股票(piào)賬戶月(yuè)結單。

  3. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)在過去5年的(de)銀行賬戶月(yuè)結單。

  4. 如果适用(yòng)，請提供投資者本人(rén)在過去5年的(de)房(fáng)地産清單、房(fáng)産證和(hé)價值證明(míng)文件及其公證書(shū)。

  5. 如果适用(yòng)，請提供投資者名下(xià)公司在過去5年的(de)損益表／年度稅務申報文件、公司注冊資料和(hé)持有股份的(de)證明(míng)。

  6. 另外：（1）如果有部分(fēn)或全部資金來(lái)自于銀行貸款，請提供投資者本人(rén)的(de)貸款證明(míng)及其公證書(shū)。（2）如果有部分(fēn)或全部資金來(lái)自于遺産繼承或他(tā)人(rén)贈予，請提供贈予方的(de)相關财務文件及其公證書(shū)。（3）以上的(de)證明(míng)材料，可(kě)以是（但不限于）銀行月(yuè)結單、股權證書(shū)、貸款文件、債券、抵押擔保文件、以投資者的(de)固定資産 做(zuò)擔保的(de)貸款文件。

3）資金到位證明(míng)材料

  1. 投資款項的(de)彙款底單副件，由投資人(rén)提供。

  2. 投資款全部到位後，項目方簽發資金到位證明(míng)，移民局據此爲投資者辦理(lǐ)綠(lǜ)卡。